现将2023年工作总结及2024年工作计划报告如下。
一、重要工作指标完成情况
(一)积极抢抓机遇,全力抓好扩大水务投资。全州水务系统围绕州委、州政府安排部署,以实施水网建设三年攻坚行动为抓手,积极争资争项,加快水务项目建设,扩大水务投资。2023年全州水务固定资产投资完成22.25亿元。
(二)聚焦短板问题,完成水网建设规划。我局坚持规划先行,着力补齐水网短板,出台了《黔东南州水网建设三年攻坚行动方案(2023-2025年)实施方案》《黔东南州水网建设规划》。加快推进骨干水源前期工作,完成宣威水库前期工作,完成“十四五”规划中小型水库可研批复15座,开工10座,正在开展可研报告编制14座。
(三)突出重点工程,加快项目建设进度。一是加快在建骨干水源工程和输水管线建设。2023年,已完建骨干水源工程9个,完成蓄水验收7个,完成水库竣工验收9座。完成配套管网建设240.63公里。二是加快防洪减灾项目建设。完成大江大河和中小河流治理项目前期工作53个,开工建设10个,总体建设进度为80%。从江、麻江2条重点山洪沟治理主体工程建设完成100%。完成病险水库除险加固8座。开工建设台江县水系连通及水美乡村项目。三是加快推进中型灌区建设。完成榕江县寨蒿河中型灌区、黎平县孟彦河中型灌区等中小型灌区前期工作,开工黎平和施秉2个中型灌区项目,完成年度建设任务的100%。
(四)强化污水防治,加快推进供排水设施建设。一是实施供排水管网建设。完成建设改造418公里,超额完成年度任务。二是加快整县推进乡镇污水处理设施项目建设。凯里市和剑河县整县推进乡镇污水处理设施项目已基本完工,启动实施岑巩、天柱、施秉和雷山4个县项目,完成建设改造污水管网达96公里。新增完成10个乡污水处理厂和1个建制镇污水处理厂扩容。
(五)加强水生态治理,抓好水资源管理保护。一是落实最严格水资源管理制度。持续推进我州剩余7个县域节水型社会建设。完成取水许可电子证照数据清理整治。完成全州规模以上取水口建设79套,实现全州重点用水户在线计量全覆盖。河道外取水户总用水量趋势平稳。2023年小水电生态流量泄放考核均达到要求,水利部今年2次对贵州抽查黔东南州均合格。二是扎实推进新时代水土保持工作。完成水土流失治理面积261.11平方公里,全州生产建设项目水土保持设施验收率达92.1%,全面完成年度任务。
(六)加强河湖保护,深入推进河(湖)长制工作。一是持续推进河湖“清四乱”规范化常态化。全州自查发现河湖“四乱”问题114个,已全部整改完成。2022年以来,水利部反馈我州河湖遥感图斑关联“四乱”问题和2023年省级反馈我州的岸线利用图斑关联“四乱”问题,均已全部制定整改措施。二是持续开展河湖健康评价和幸福河湖建设。完成71条河流河湖健康评价工作和“一河一策”修编及“一河一档”更新。三是加强河湖领域执法检查。深入推进“河长+”治水执法模式,创新跨界河湖联防联治模式,筑牢跨界河流治理“连心桥”,执法力度持续加大。四是开展2023年度河长制考核各项工作,完成州对县的“一县一考”和“一河一考”以及对州直责任部门的年度考核工作,省对州“一市一考”考核资料已上报省级。
(七)巩固拓展脱贫攻坚成果,持续抓好农村供水安全保障。持续开展农村供水工程维修养护,进一步落实“三级包保责任制”,加强农村饮水安全问题排查整治,提高工程供水保障水平。持续开展千人以下农村饮用水源地保护工程建设。全州农村自来水普及率达91.71%,加快农村规模化供水工程建设,不断提高规模化供水工程覆盖农村人口比例。
(八)牢牢守住底线,加强水旱灾害防御和安全生产工作。一是全力抓好防汛工作。全面落实水库水电站、山塘防汛“三个责任人”和全州山洪灾害危险区防汛“三个负责人”。有效应对了入汛以来多轮强降雨过程和高温少雨天气,确保了人民群众生命财产安全,全州实现人员零伤亡目标。二是全力抓好蓄水保水工作。科学调度水库和山塘的蓄水保供水,为今年秋冬种及人畜饮水提供有利水源保障。三是全面加强安全生产。认真落实安全生产“三必管”要求,加强行业监管,督促企业落实安全生产主体责任,持续开展重大事故隐患专项排查整治,常态化开展安全生产“打非治违”,没有发生安全生产事故,为水务建设发展营造良好环境。
二、2024年工作计划
紧紧围绕州委决策部署,自觉对标对表贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神,围绕“四新”主攻“四化”,持续抢抓国发2号文件和打造“桥头堡”政策,认真谋划水务项目、持续扩大有效投资,完善水务基础设施,为全州经济社会高质量发展提供水安全保障。
(一)抢抓机遇持续扩大有效投资。一是加强项目谋划,加快项目前期工作。加大宣威、忠诚等大型水库前期工作推进力度,争取实质性开工建设宣威水库。加快推动“十四五”规划拟建中小型水库前期工作,按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则,有序推进“十四五”期间储备水库前期工作。二是积极抓好国家宏观政策支持机遇,紧盯新增国债项目前期工作,加快完善已开工项目的建设手续。加强向上沟通汇报,积极争取中央预算内资金、水利发展资金等各级资金支持,持续扩大有效投资,
(二)聚焦水网规划加快项目建设。一是围绕黔东南水网规划和水网建设三年攻坚行动,加快骨干水源工程及配套输水管网建设。二是加快实施其他重点项目。加快江河治理、灌区续建配套与节水改造项目和水系连通及水美乡村建设。三是实施供排水管网建设。新增建设改造供排水管网180公里以上。
(三)围绕绿色发展加强水生态治理。一是深入推进河湖长制。常态化开展河湖“清四乱”工作。督促各县市强化河湖“四乱”问题排查整治,通过边查边改,实现河湖“四乱”问题动态清零。继续推进河湖遥感图斑核查整治。严格按照行政审批程序开展河湖管理范围内建设项目许可审批工作,加强对审批项目监管并不定期到现场对批复项目进行抽查。持续开展美丽幸福河湖建设。二是加强水资源管理和水生态修复。严格执行省级河湖生态流量监控断面管控工作,落实水量调度和监测预警工作,着力做好水生态修复保护。围绕水系连通,美丽河湖建设,水土保持治理,重点流域水生态保护修复等要求,积极谋划一批水生态修复保护项目,不断推进水土流失综合治理。三是加强城镇污水治理能力建设。进一步完善城乡生活污水处理设施建设、提升污水治理能力。
(四)紧盯防灾减灾加强水旱灾害防御能力建设。一是落实水库水电站、山塘和山洪灾害危险区行政责任制。二是加强防汛安全检查常态化管理,分组包片开展防汛督导检查,安排专人建立隐患整改和销号台账。三是加强监测站点维修养护,积极争取上级资金对全州水雨情自动监测站点和视频监测站点维修养护。四是加强蓄水保水常态化管理,防汛和抗旱并重,在确保防汛安全的前提下,做到应蓄尽蓄,保障人饮和灌溉用水安全。
(五)狠抓乡村振兴持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是加强组织领导。严格落实州委、州政府对农村供水保障工作的安排部署,落实好“三级包保”责任体系,督促各县市压紧压实农村饮水安全“三个责任”,加强对农村供水工程的水费收缴工作,明确专人对农村供水工程进行管理。同时,督促县级水务部门对村级管水员开展全覆盖式培训,确保新上岗的村级管水员熟悉工程的基本情况,能对工程进行日常的管护,逐步建立农村供水工程管护专业化队伍,进一步提高农村供水工程管理水平。二是做好动态监测。加强与乡村振兴等部门沟通对接,认真做好脱贫人口饮水安全情况数据比对工作,并重点对偏远地区、供水不稳定地区的动态监测,建立常态化监测机制,对于发现的隐患问题,按照“立行立改、动态清零”工作要求,坚决守住脱贫攻坚农村饮水安全底线。三是健全反馈机制。健全完善农村供水问题反馈和响应机制,进一步畅通问题反馈和监督的渠道,做到农村供水问题早发现、早解决,确保“小问题”不出村,“大问题”不出县。同时,进一步完善各县市农村供水工程应急预案,加强气象、水文等部门沟通,必要时指导各县市采取应急抢修、应急送水等措施,确保不出现规模性饮水不安全的情况。
(六)强化主体责任落实抓好党风廉政建设。自觉履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”责任,建立完善责任清单,推进全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署,做到两手抓两手都要硬,把全面从严治党贯穿全局业务工作全过程,落实履行全面从严治党主体责任和局领导班子“一岗双责”,不断提高履行主体责任的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动廉政建设向纵深发展。营造和保持全州水务系统风清气正的政治生态。