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根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，现将贵州省黔东南州巴拉河流域综合规划环境影响评价有关内容进行公示。
一、规划概况
（1）规划名称：贵州省黔东南州巴拉河流域综合规划
（2）规划范围：包括巴拉河流域所有河流，主要为巴拉河干流、翁你河、望丰河、陶尧河等支流，涉及凯里市、雷山县和台江县，流域面积1356km2。
（3）规划任务：防洪、供水、灌溉、发电、水资源保护、山洪灾害防治、水土保持、旅游等。
（4）规划内容：中型水库3座（空寨、鸡鸠、排苟水库）；小型水库5座（西江、南开、望丰、巴拉河、翁养水库）；水电站31座，总装机60.63MW；山塘133个；防洪治理15段，总长53.14km。
二、规划实施主要环境影响
巴拉河流域规划通过中小河流治理、山洪灾害防治与水土保持规划，可保障防洪安全，提高治涝标准，保障人民生命财产安全及社会安定，促进经济社会发展，综合治理水土流失，促进生态建设，改善山区人民的生产生活条件。通过供水、灌溉规划，可保障城乡饮水安全，满足供水要求，提高灌区经济、环境效益。通过水力发电规划，可加快水能资源开发，促进能源结构的调整和优化，满足经济发展对能源的需要，减轻燃煤带来的污染和温室气体排放。通过水资源与水生态环境保护规划，可保障水体水质和生态环境用水，满足生活、生产和生态用水的水量和水质要求；可舒缓治理开发对生物生境，生物多样性和完整性的影响。通过流域综合管理规划，可建立起高效的跨部门和跨地区协调机制、流域生态补偿机制，实现水质、水量和水生态环境信息的联合监测和采集，提高科技支撑能力。
规划的实施也将改变流域内部分河段的水文情势；降低部分水体稀释扩散能力；减少部分耕地、林地；梯级规划的实施将产生河流生境改变和大坝阻隔，对水生态系统尤其是鱼类带来不利影响；部分规划涉及风景名胜区等。
三、减缓不利影响的主要措施
本规划环评从预防、最小减量化、修复补救等方面提出了相应措施，来降低规划实施对环境的不利影响，主要如下：加强上游污染源的治理，降低下游水库发生富营养化风险；完善污水处理系统，提高退水处理量和效率；加强生态建设与管理，减少水利设施施工引起的水土流失增加；对高坝大库采取下泄低温水减缓措施；要求各水库下放生态环境用水缓解对下游水生生态不利影响；鱼类放流、划定鱼类栖息地保护河段等降低规划实施对鱼类的影响等。并且对规划提出了优化调整建议。
四、环境影响报告书结论要点
巴拉河流域规划实施后，将为规划涉及区域的经济发展夯实基础平台，提供用水保障，减少旱涝灾害，提高当地耕地产出能力，从而推进稳产高产农田建设，增加当地农民收入和减少贫困。规划实施后，还将对流域水资源进行保护，推进流域生态建设工作。
在巴拉河流域规划实施中，将对流域内的水环境、生态环境、生态敏感区和社会环境造成一定不利影响，特别是水库工程造成的淹没、移民安置、水资源调配、挡水坝阻隔河道等，以及对环境敏感区造成一定影响。在采取本报告提出的环境保护措施，特别是采纳本环评提出的规划优化调整建议后，巴拉河流域规划造成的不利影响可以得到有效避免或减缓，其不利环境的影响范围和程度是可以接受的。
五、规划环境影响评价单位名称和联系方式
评价单位：贵州省水利水电勘测设计研究院
通讯地址：贵阳市宝山南路27号 邮编：550002
联系人：刘灵 电话：0851-5584373
六、征求公众意见的主要事项
本次公示主要征求内容包括：
（1）您认为巴拉河流域环境质量现状如何？
（2）您认为巴拉河流域存在哪些环境问题？
（3）您最关注哪些规划内容？
（4）您对规划实施有哪些建议，对环境保护方面有哪些要求？
七、公众提出意见的时间
自公告之日起10天内。
八、公众提出意见的主要方式
公众可以以电话、信函、传真、电子邮件等方式将意见反馈给规划编制组织机构或环评单位，并留下您的主要联系方式，以便我们及时和您取得联系。
贵州省水利水电勘测设计研究院
2015年7月
