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关于纵深推进河湖库“清四乱”
常态化规范化的令
保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。河道、湖泊、水库是行蓄洪水的重要空间，其管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”现象，事关防洪安全、供水安全、工程安全、生态安全。为深入贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述精神，充分发挥河湖长制作用，各级河湖长、各相关部门要坚决扛起河湖管理保护重大政治责任，纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化，牢牢守住安全底线。
一、开展专项行动。各地要按照水利部工作部署，全力整治侵占水库库容突出问题，对防洪库容侵占严重的大中型水库进行重点整治。制定集中清理整治方案，明确清理整治水库名单、工作、时间节点等。2024年底前基本完成防洪库容侵占严重的大中型水库清理整治任务，2025年底前基本完成承担防洪任务的大中型水库清理整治任务。
二、夯实管护基础。完善已划定的河湖管理范围成果，坚决纠偏、及时整改故意避让城镇和村庄、建（构）筑物，降低划界标准缩窄河道等问题，依法依规划定库区管理范围，与河道管理范围相衔接。动态调整山区河道名录和“四个责任人”名单，对交通便桥阻水情况进行调查评估，建立台账，统筹解决好群众出行和防洪安全问题。
三、持续清理整治。各地要聚焦围垦河湖、填堵河道，占用河道开发工业园区、房地产，种植阻水高杆作物，设置妨碍河道行洪的养殖网箱、围网等；紧盯以风雨廊桥名义开发建设房屋，以生态治理、绿色廊道、湿地修复及各类公园名义违法侵占河湖，涉河建设项目施工违法占用河道等，坚决依法依规清理整治。
四、强化日常监管。加强日常巡查监管，及时发现和制止新出现“四乱”苗头性问题，推动事后处置向事前预防、事中管控转变。每年汛前组织对山区河道开展排查，对妨碍河道行洪问题进行清理整治。严格涉河建设项目许可和监管，落实河湖岸线保护与利用规划的岸线分区管控要求，遵循确有必要、无法避让、确保安全的原则，严肃查处未批先建、越权审批、批建不符等行为。
五、压紧压实责任。各级河湖长要加强组织领导、解决难点问题，定期调度，推动清理整治任务落实落地。各级河湖长制办公室要组织对河湖库开展全面排查，建立问题清单、措施清单、责任清单等“三个清单”。各级人民政府要加强组织领导，落实清理整治经费。各级相关行政主管部门要积极履行行业管理职责，督促指导问题企业、团体、个人等责任主体扎实推进河湖库“四乱”问题清理整治到位。
